Украинцы могут вернуть деньги за коммуналку: когда можно не платить и что изменит решение Кабмина

В Кабинете министров решили утвердить новый порядок перерасчета стоимости коммунальных услуг, если их не предоставляют либо предоставляют, но не в тех объемах или не соответствующего качества.

Такое постановление уже опубликовали на сайте Министерства регионального развития для общественного обсуждения. Сам порядок перерасчета стоимости коммунальных услуг утвердили еще в 2010-м, но получить компенсацию до сих пор было практически невозможно.

Изменит ли ситуацию новое постановление и что нужно для того, чтобы коммунальщики начали следить за качеством услуг – разбирался OBOZREVATEL.

Перерасчет стоимости коммунальных услуг позволяет гражданам не платить лишнего. К примеру, если вам на все лето отключили горячую воду, а оплату за нее насчитывают; или же зимой в квартире всего +12, а платежки приходят на 2-3 тысячи; или мусор не вывозят, двор не убирают – на все это вы имеет полное право пожаловаться и получить обратно деньги за такую услугу.

Более того, возможность перерасчета стоимости услуг, если они были предоставлены недолжным образом, очень важна для улучшения качества коммунальных услуг по стране в целом. Сейчас, когда, к примеру, в доме холодно, с жалобами обращаются лишь единицы, а весь путь к перерасчету может никто и не пройти. Если же у украинцев массово появится возможность без особых усилий избавиться от платежей за некачественную коммуналку – это станет своеобразным предохранителем для предприятий сферы. Поставщикам станет просто невыгодно предоставлять некачественную услугу, ведь за нее им не будут платить.

Если вас не удовлетворяет качество какой-то из услуг от коммунальщиков, в первую очередь стоит письменно обратиться к поставщику и потребовать от него провести обследование качества услуги и провести перерасчет.

Когда же вы получите ответ от поставщика, а преимущественно поставщики проблем не находят, необходимо обратиться в Госпродпотребслужбу, говорит глава департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры Общественного совета при КГГА Олег Попенко:

«Есть специальный бланк, утвержденные условия написания обращения. После обращения Госпродпотребслужба должна отреагировать. Только тогда создается комиссия вместе с поставщиком услуги, потребителем, независимым представителем, фиксируется отсутствие услуги или ее плохое качество. После этого наступает момент перерасчета. Вот это все, что я описал простому потребителю пройти нелегко, ведь это очень громоздкий процесс».

По данным Попенко, за прошлый год в Госпродпотребслужбу по Киеву обратилось лишь около 600 человек с жалобами на коммунальные услуги. Потому эксперт уверен, к последней инстанции доходят далеко не все.

Как утверждает адвокат, старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец, на любом этапе гражданин имеет право собрать доказательства, обратиться в суд и в судебном порядке добиться перерасчета. Но, как показывает его личный опыт, даже если вы добились положительного решения, на коммунальщиков это может не повлиять:

«У меня есть выигранный полгода назад суд, но поставщик услуг не хочет осуществлять перерасчеты, выставляет мне счета. Хотя мне удалось признать недействительными сами тарифы. К тому же у меня неоднократно составлялись акты касательно отсутствия уборки территории, невывоза мусора, плохого качества теплоносителя. К сожалению, действующее постановление на практике не работает. Потому что монополисты-поставщики видят свою безнаказанность. Нет институции в государстве, которая заставила бы их соблюдать закон. Поставщики никакой ответственности за плохое качество услуг не несут».

Новый проект постановления Кабмина имеет несколько важных нововведений. В частности, теперь перерасчет можно будет получить, если отопительный сезон не начался в срок.

Но, словам Попенко, новый проект постановления о перерасчет коммунальных услуг не решает саму проблему доступности перерасчета для простых потребителей: «Проблема перерасчета – в процедуре, а новый проект постановления совершенно ее не меняет. Потому, чтобы использовать это постановление – нужно пройти три круга ада».

Кроме того, недостатком проекта Попенко называет и то, что в нем не учитывается вопрос самостоятельного вмешательства граждан в систему теплоснабжения. Хотя изменения этой системы в одной квартире влияют на всех соседей:

«Десятки если не сотни тысяч квартир по Украине самостоятельно вынесли батареи на балкон, трубы, сделали себе подогрев полов из отопления. Когда я работал в коммунальной сфере, у меня был случай, когда человек установил себе на балконе 4 батареи. Потому что он любил в трусах выходить туда покурить и выпить кофе. А при этом четыре квартиры над ним остались без отопления вообще».

По мнению Попенко, необходимо облегчить доступ украинцев к возможности подавать жалобы на качество услуг. К примеру, сформировать перечень документов, которые человек может загрузить, заполнить и отправить, а не составлять самостоятельно с помощью юристов. Также необходимо определить строки ответа на жалобу. Так система перерасчета станет более массовой.

В свою очередь координатор жилищно-коммунальных и энергетических программ сети «ОПОРА» Татьяна Бойко уверена, чтобы у украинцев появилась реальная возможность перерасчета стоимости услуг, необходимо довести до конца реформу ЖКХ и ввести новые модели договорных отношений между поставщиком и потребителем: два вида индивидуального договора, коллективный договор и коллективный потребитель.

«Перерасчет не заработает, пока не заработает эта модель. В договорах будет прописано, кто должен отвечать за качество услуги на каком этапе. Тогда будет понятно, когда и кто должен делать перерасчет. Сейчас у нас принято считать, что исполнитель отвечает за все, но добиться перерасчета нереально, потому что он всегда найдет другого виновного».

Кравец в свою очередь подчеркивает, для того, чтобы граждане в конечном итоге получали качественную услугу и перерасчет, необходимо еще и усилить контроль за поставщиком:

«Необходимо возобновить деятельность жилищно-коммунальной инспекции с соответствующими полномочиями по проверке качества услуг. Также считаю, что необходимо установить штрафы в размере 500% от суммы переплаты, которую поставщик должен будет уплатить не государству, а потребителям. Это заставит поставщиков услуг качественно их предоставлять».

Пока же новый проект постановления не упрощает гражданам возможность доступа к перерасчету услуг, а поставщиков не мотивирует работать над качеством. Эксперты сходятся на том, что система требует доработки.

Источник: www.obozrevatel.com